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El proyecto de ley que establece la impuestos de transmisión debería votarse esta semana en la Cámara de Diputados. El texto presentado por el ponente diputado doctor Luizinho (PP-RJ) arreglar el tasa máxima del 4% sobre los ingresos anuales de las plataformas de vídeo bajo demanda (VoD) y servicios para compartir audiovisuales, como Netflix, Prime Video y YouTube. La medida crea el marco regulatorio del sector y formaliza la Condecine-Streamingun aporte que financiará el desarrollo de la industria cinematográfica nacional.
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Condecine-Streaming: nuevas reglas y porcentajes
El informe reduce la tasa máxima de Condecine del 6% al 4%, justificando el ajuste como una forma de equilibrar la promoción cultural con la sostenibilidad económica de las plataformas. Empresas con ingresos anuales superiores 96 millones de reales pagarán la tarifa completa, mientras que aquellos con una facturación inferior a 4,8 millones de reales estará exento.
Según el dictamen, el las tarifas serán progresivasvariando según el tamaño económico del proveedor. El objetivo es favorecer a las micro y pequeñas empresas, además de estimular la diversidad en el mercado audiovisual. El diputado Luizinho destacó que el modelo “corrige distorsiones que actualmente favorecen a los grandes proveedores internacionales y obstaculizan el crecimiento del audiovisual brasileño”. Esto ocurre en un momento en el que empresas del sector, como Netflix, vienen reportando resultados por debajo de lo esperado y atribuyendo parte de las dificultades al aumento de impuestos y cargos en Brasillo que refuerza la importancia de un marco regulatorio equilibrado, como se informó recientemente.
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Las plataformas de contenido generado por el usuario tendrán tarifas reducidas
El texto distingue las plataformas en las que los propios usuarios crean y publican contenidos, como YouTube, tiktok y Metaque tendrá tasa máxima del 2%. El ponente sostiene que estas empresas operan según un modelo diferente, respaldado por influencers digitales y creadores independientes, que añaden valor y generan empleo e ingresos.
Además, las cantidades pagadas en concepto de Condecine podrán ser deducido como remuneración a los creadores de contenidoreconociendo el papel económico de los influencers en el ecosistema digital brasileño.
Deducción e incentivo a la inversión a la producción nacional
El informe amplía el margen de deducción de Condecine de 60% a 70%permitiendo a las plataformas invertir directamente en Producción, formación profesional e infraestructura brasileñas. Según Luizinho, la medida acelera la transferencia de recursos a productores independientes y fortalece la fuerza laboral del sector.
También se puede utilizar entre el 1% y el 3% del monto adeudado en programas de crédito. formación técnica y profesionalfomentando la cualificación de los trabajadores audiovisuales.
Cuotas de contenido brasileño y diversidad regional
El proyecto mantiene el requisito de que El 10% del catálogo de las plataformas está compuesto por obras brasileñasser la mitad de productores independientes. También establece criterios para definir lo que se considera una “obra nacional”: dirección brasileña (o extranjera residente por más de tres años), y al menos dos tercios del elenco y equipo técnico integrados por profesionales brasileños.
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La propuesta también garantiza la visibilidad resaltada de contenido nacional en plataformas, destacado en páginas de inicio, menús y guías de recomendaciones.
Con relación a distribución de inversionesel texto determina que 30% de los recursos aplicarse a los productores independientes en las regiones Norte, Noreste y Medio Oestey 20% en ciudades de otras regiones con bajo desarrollo audiovisual, promoviendo el equilibrio territorial en la aplicación de los recursos. Esta descentralización sigue a otras medidas gubernamentales recientes destinadas a fortalecer la industria cultural y tecnológica, como el decreto que regula TV 3.0 en Brasilque establece nuevas bases para la integración entre radiodifusión e Internet firmadas por el presidente Lula.
Divergencias y críticas del sector
A pesar de los avances, el Ministerio de Cultura y entidades del sector audiovisual señalaron fallas en el informe. El ministerio afirmó que el texto “aún requiere ajustes técnicos” antes de la votación, citando la necesidad de mejorar las reglas de cuotas y la aplicación de recursos de Condecine.
EL Agencia Nacional de Cine (Ancine) también analiza el texto y debe emitir un dictamen técnico sobre la modelización propuesta. Ya el movimiento VOD12que agrupa a productores independientes y sindicatos, criticó la reducción del tipo al 4%, defendiendo un porcentaje más elevado, de hasta el 12%, para garantizar más recursos a la producción nacional.
Por otro lado, la asociación de grandes empresas de streaming, la estrimahabía defendido un tipo máximo del 3%, citando el riesgo de aumento de costes para el consumidor final.
Perspectivas y votación
El informe de Luizinho, que reemplaza versiones anteriores presentadas desde 2017, fue incluido en el Agenda de votaciones de la cámara bajo un régimen de esfuerzo concentrado. El texto es considerado «maduro» por el ponente, que cree haber conciliado los intereses de la industria, las plataformas y los creadores.
De aprobarse, el nuevo marco legal entrará en vigor en tres fases: parte administrativa inmediata, las obligaciones de Condecine en un plazo de 60 días y las normas más complejas en un plazo de hasta 180 días después de la sanción presidencial.
Fuente: Estadão
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